필리핀 세부 ADMM-Plus 폐막… 韓 국방 다자외교 전면전, 미·중은 남중국해 격돌

사진 AI 제공

필리핀 세부에서 열린 제13차 아세안 확대 국방장관회의(ADMM-Plus)가 사흘간의 일정을 마치고 ‘청년, 평화, 안보’ 공동성명을 채택하며 폐막했다. 이번 회의는 역내 지정학적 위기 속에서 한국의 다자외교 데뷔와 미·중 간의 첨예한 주도권 싸움이 핵심 쟁점으로 부각됐다.

  • 韓 강신철 장관, 강력한 대북 경고와 역내 기여 선언
    다자 무대에 처음 나선 강신철 국방부 장관은 본회의 중 발생한 북한의 단거리 탄도미사일 발사를 강력히 규탄했다. 강 장관은 “한반도 평화가 인태 지역 안보의 핵심”이라며 국제규범 준수를 촉구하는 한편, 2027년 ‘한·아세안 해양연합훈련’ 추진을 발표하며 한국의 안보 역할 확대를 공언했다.
  • 남중국해 영유권 두고 격돌한 미·중 외교전
    남중국해 문제를 둘러싼 갈등은 최고조에 달했다. 개최국 필리핀이 국제법 준수를 압박하자 중국은 저위급 대표단을 파견하며 강하게 반발했다. 반면 피트 헤그세스 미 국방장관은 ‘스쿼드(Squad)’ 회의를 소집해 강력한 대중 견제 메시지를 발신하고, 필리핀에 대한 안보 지원 증액을 약속하며 맞불을 놨다.
  • 한미 첫 회담… SCM 내년 연기 및 ‘투 스텝’ 전작권 조율
    강 장관과 헤그세스 장관의 첫 한미 국방장관 회담에서는 한미안보협의회의(SCM)를 내년 초로 연기하기로 전격 합의했다. 이는 전시작전통제권(전작권) 전환 검증 등 민감한 현안의 완성도를 높이기 위한 조치다. 양국은 12월 사전 회담을 거쳐 이견을 좁히는 ‘투 스텝 접근법’을 취하기로 했으며, 강 장관은 이와 함께 일본·호주 등과 연쇄 회담을 갖고 방산 세일즈 외교를 전개했다.
    필리핀 세부(막탄/라푸라푸 시)에서 개최된 제13차 아세안 국방장관회의 플러스(ADMM-Plus)의 참가국은 아세안(ASEAN) 회원국 11개국과 대화 상대국 8개국을 포함하여 총 19개국이다.
  1. 아세안(ASEAN) 회원국 (11개국)
    브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 필리핀(의장국), 싱가포르, 태국, 동티모르(아세안 회원국 자격으로 포함), 베트남
  2. 플러스 대화 상대국 (8개국)
    대한민국, 미국, 중국, 일본, 인도, 호주, 뉴질랜드, 러시아
    추가로 회의 진행과 지원을 위해 아세안 사무국(사무총장 가오 킴 혼)이 함께 참여하였다.

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